一、公司科技发展及人才培养现状和面临的形势
    近几年来，我公司在“科学技术是第一生产力”理论的指引下，解放思想，大胆实践，坚持以市场为导向，依靠技术创新，使企业得到长足发展。目前，我公司施工领域已发展成为涉足高速铁路（客运专线）、高速公路、地下工程、市政工程、高层建筑、水利等多个领域，工程覆盖全国各地并走出国门进入国外市场。开发研制了大量的新技术、新工艺、应用了大量新设备、新材料，企业竞争能力大大加强。先后完成了渝怀铁路地质复杂的杉树陀隧道、长达5000多米的赣龙铁路金华山隧道、秦沈客运专线重达500吨的24米双线单箱梁预制、乐狮高速公路长950米的悬臂桥施工、青藏铁路的冻土施工、上海、南京地铁盾构施工等领域都取得了重大突破。
    加强基础设施建设仍将是带动经济增长、实现可持续发展的重要战略措施。高速铁路、公路、城市轨道交通等重点基础设施的建设为我们科技工作者提供了难得的发展机遇。目前我们的科技实力与赢得这场竞争的要求还有明显的差距，主要表现在：企业内部创新动力不足，在组织体系方面还没有形成一整套行之有效的机构和制度，自主研发力量不足，项目解决技术疑难问题能力差，人才建设不能满足企业发展需要。目前，公司尽管拥有工程系列专业技术人员510人，其中高级工程师22人，工程师230人，助理工程师159人、技术员99人;如果除去担任行政领导职务、离岗、内退和驻勤的人员，真正能够在基层实际从事技术工作的只有415人，其中受过正规专业学历教育的工程技术人员仅有314人，含有高级工程师8人，工程师111人，助理工程师105人，技术员90人。这种现状同公司快速发展的新形势、新任务的要求极不相应。施工安全质量还有待提高，经营管理水平与建立现代企业制度还不适应，如何能通过技术进步和创新来提高施工技术水平、提高市场竞争能力，进而保证国内市场份额、开创国际市场是摆在企业面前的重大课题。
    为了全面构筑公司2007年—2010年科技发展及人才培养蓝图，使全体员工认清形势，理清思路，明确目标，抓住机遇，加快发展，实现企业的振兴。在认真总结“十五”和分析预测“十一五”的基础上，结合公司发展的实际，本着适度、可行、先进、发展、超前和集中力量，整体推进，突出重点，赢得主动的原则，以《总公司技术政策》、《集团公司科技发展十一五计划中长期发展规划纲要》、《集团公司人才培养规划》为指导，以提高企业市场竞争能力为主线，以创新和改革为动力，开发桥梁、隧道、地下工程、路基、高层建筑、施工机械等领域的重大关键技术，全面提高企业的技术创新能力，加快公司人才队伍建设和培养步伐，促进企业的全面建设和协调发展，特制定公司2007至2010年科技发展及人才培养规划。
    二、科技发展及人才培养规划编制原则
    公司科技发展及人才培养规划的编制原则，本着突出企业目标，强化市场导向；注重发挥优势，加强自主创新；坚持突出重点，优化资源配置；完善用人机制，突出专业培养。
    三、2007年—2010年科技发展重点和方向
    根据企业现状、发展目标要求及土木工程的未来趋势分析，桥梁工程、隧道、岩土及地下工程、工业与民用建筑、工程机械及信息化为我们科技发展重点，其主要研究方向为：
    1、桥梁工程
    研究开发在海上复杂地质条件下大跨度桥梁修建技术，总结推广客运专线大型箱梁预制技术。推广应用客运专线中大型箱梁现场浇筑工艺、大直径混凝土沉井技术、高墩翻模快速施工技术。
    开发钢管桩围堰和水下封底技术、新型水下不分散混凝土外加剂技术，消化大直径钻孔桩施工技术、深水桥梁基础施工技术。
    2、隧道工程
    开发不良地质预测预报技术，提高超前地质预报的技术水平；研究瓦斯、硬岩、大变形、高地温、岩溶、高地应力、高水位、滑坡体等复杂地质条件下隧道施工技术，强化施工信息化管理，提高不良地质条件下隧道施工的速度和安全性；研究长大隧道的通风、照明、防灾、安全监控系统及施工技术，膨胀土地质隧道施工技术；重点跟踪长大隧道施工开挖、支护、出碴、衬砌、通风等工序的新工艺和新装备技术，研究海底隧道施工技术，加强松软地质变形隧道施工控制理论的研究，探索复杂山区地质隧道施工灾害预测预报及治理技术。
    3、地铁工程
    继续完善盾构施工机械作业线管理技术，消化盾构施工控制技术，吸收转化复合地质地层的盾构掘进施工控制及后配套技术，总结并推广地铁深基坑开挖配套施工技术。复杂地质条件下地下连续墙施工技术。探索淤泥质地层粉细砂地层的地连墙深基坑围护结构防漏水施工技术、工法桩深基坑围护结构防漏水施工技术。
    4、路基工程
    开发高速铁路特殊地质路基加固处理、路堤填筑、改良土、基床施工技术，工后沉降控制；重点研究高速铁路、公路在各种地质条件下的施工技术，特别是松软地基施工变形控制技术和高速铁路特殊地质路基加固处理技术，研究路桥过渡段、路涵过渡段、堑堤过渡段、土石填料过渡段、施工接口过渡段施工控制技术和工艺措施；复杂山区地质灾害预测预报及治理的总结，完善高边坡稳定分析评判，推广路基边坡绿化防护技术，加强松软地基变形控制理论的研究。
    5、工业与民用建筑
    跟踪超高层施工技术、吸收转化大型公共建筑等施工管事技术，大体积混凝土施工技术、研究地基处理基坑支护技术、混凝土添加材料等的应用技术，各种幕墙的制作与安装工艺研究，培育高层建筑内外部装修施工技术。
    6、工程机械及自动化
    继续消化盾构机械自动化生产线管理技术，完善隧道开挖、支护、出碴、衬砌、通风等工序的专用机械配套技术；消化客运专线全套施工装备使用维修技术。
    7、信息化
    逐步引入项目管理和企业管理的信息网络管理技术，实现项目管理的文字、声像等网络传递管理。适时推广施工及企业管理信息化技术，选用通用性好并能和用友财务软件相互兼容的管理信息网络软件,建立公司协同工作平台。根据公司财力状况，分步实施有限公司的OA办公管理系统、项目合同管理系统、项目施工进度动态控制系统、项目成本控制系统、项目设备物资管理系统。消除目前存在的信息孤岛现象，实现信息共享，提高项目管理和办公工作效率。
    四、2007年---2010年人才培养目标
    各类科技人才总量达到850人，其中教授级高级工程师1人，高级工程师50人，高级会计师10人（含国家注册会计师4人），高级经济师10人，高级政工师10人，高级计算机人才2人；具有一级建造师资格的项目经理达到70人；技师总量达到60人，其中高级技师5人。向集团公司推荐专家4名；培养公司级专家12名，特别是要重点培养储备在施工一线实际从事技术工作的专业人才。其中，土木、隧道、岩土及地下工程类180人，道路、桥梁类110人，材料、测试类130人，工程管理类47人，工程机构及自动化类30人，安全工程类25人，工民建类76人，共598人。
    五、主要保障措施
    为执行和落实好公司科技发展及人才规划，切实提高公司施工技术水平，实现人才培养目标，主要采取以下措施：
    1、建立以项目为主的技术创新体系。以项目为主体、“产学研”相结合，各项目要按照技术创新的工作思路，提高项目的技术创新能力，促使项目在技术创新中成为决策的主体，开发的主体。同时项目也可采取就近的原则，跟项目距离近的高等院校和科研院所进行技术研究，取得技术创新成果。
    2、制定有利于技术创新政策。根据集团公司科技管理办法，结合实际情况制定有限公司的《公司科技管理暂行办法》。为工程技术人员提供政策依据。出台《对试验主管和测量人员实行特殊岗位津贴的规定》，在原来职称补贴的基础上，再按照这一规定对项目总工、测量人员、实验主管岗位进行补贴，最大限度调动工程技术人员的积极性和创造性。
    3、成立科技攻关小组。公司成立技术攻关小组，帮助解决施工项目疑难问题和制定施工方案；并成立外聘专家组，为现场难题技术攻关提供有力保障。
    4、设立科技基金，保证科研费用。各单位要按照2006年科技资金管理办法中的要求，提取一定数量的资金作为攻克技术难题的费用，同时要严格按照公司制定的科技资金使用管理程序要求使用，做到专款专用。
    5、制定人才使用新办法。根据公司人才队伍的现状，结合企业未来发展对人才工作的要求，逐步建立一套比较系统的人才引进、培养、考核、使用办法。
    企业急需的高层次人才，要高待遇引进或聘用，可实行一人一策。
    项目是培养人才的主战场，基层单位要扎实有效地做好师徒结对子工作，充分利用自有资源，有效调动技术骨干和有技能技术工人的传、帮、带的积极性，促进新学员早成才，有计划有针对性安排技术人员参加各种专业培训，并鼓励自学成才。
    6、加大专业技术人员的考核力度。各类专业技术人员必须每年进行一次考核，由有限公司党委牵头，相关业务部门参加，考核结果记入个人业绩档案，并作为职务晋升、选拔任用的依据。
    7、加强科技基础性工作。加强项目部的技术管理工作，建立严格的技术责任制，从技术方案、测量、试验、竣工资料整理等基础工作着手，扎扎实实地做好技术管理工作。对重点、难点工程，要建立实施性施组、重大技术方案的分级审查制度；做好工程技术总结、竣工文件技术资料的编写上报工作。
    8、加强技术创新工作的领导。三级公司、直属项目部的第一管理者要从企业发展战略出发，高度重视技术创新工作，增强责任感使命感，把科技发展及人才培养工作列入重要议事日程。
    9、建立人才业绩考核奖罚制度。建立较完善的人才业绩考核制度，实行评聘分离，科学评价各类专业技术人才的业务能力。加大对优秀人才的奖励力度，对在经营管理、科技创新、取得显著的科技成果、经济效益和社会效益的优秀人才，进行重奖，每2年进行一次表奖。对业绩考核差的技术人员要实行低聘、缓聘或解聘，废除技术职务聘用终身制。